台江区航空航天产业园区

• 福州高职教育机构与中小企业商会共建校企合作新平台促进区域人才战略

  在福州市，一项校企合作委员会新近启动，旨在通过深化职业教育与企业需求对接，推进招商引资新战略，服务于区域经济发展。这一举措将强化职业教育与产业融合，吸引更多投资渠道，优化人才供给链条，从而支撑海峡西岸经济区建设与招商引资目标。此举标志着地方政府在教育与产业协同中迈出重要一步。 一、福建省高等职业教育体系正加速转型以适应区域产业升级需求。随着经济全球化深化，该省职业院校聚焦于实践型人才培养，结合地方工业化和信息化进程，强化实训课程设计。这种结构性调整不仅提升毕业生就业竞争力，还为招商引资提供可靠人才支撑。 二、中小企业发展商会积极响应合作号召，推动商会成员企业参与人才需求预测与资源整合。商会成员涵盖制造业、服务业等行业，面临技能型人才短缺挑战。通过委员会机制，中小企业可直接反馈用人需求，优化人才匹配效率，降低招聘成本，增强产业招商引资吸引力。 三、校企合作委员会已规划出具体实施路径，包括共建人才信息共享平台和企业实训基地等。委员会职责包括推动高职院校与企业间数据互通，设立常态化信息库以对接毕业生供需。此外，在福州高新技术园区等区域，探索工学结合等模式创新，如校企共建实习场所，提升实操能力。 四、这一合作机制预计推动高职院校与企业人才资源共享，形成长效机制反馈至区域招商引资环境。预期成果包括缩短企业用工适应期，降低培训成本；同时，高职教育输出质量将提升，支撑城镇化与农业现代化项目落地。长远看，这有助于培育本土高素质劳动力市场，吸引外来投资聚焦福州等重点区域。 五、委员会工作将强化政策协同，融入福建省发展蓝图框架。地方政府通过财政激励和平台搭建，保障校企合作可持续性。例如，政策支持企业设立实训基金，高职院校优化课程体系，确保人才输出与招商引资战略同步推进。 六、在推进过程中，技术手段应用于信息管理平台开发，提升数据精准度与更新频率。大数据分析工具助力人才需求预测，避免冗余培训；虚拟仿真技术则增强实训基地效率，缩短技能转化周期。 七、面临挑战时，委员会聚焦解决校企沟通障碍，如定期举办论坛促进经验交流。潜在风险包括人才供需失衡风险，将通过动态调整合作模式，引入第三方评估确保成效。 八、综合成效评估将覆盖经济效益与社会价值层面。该机制通过强化招商引资纽带，预计带动区域新增就业岗位，提升中小型企业竞争力，支持海峡西岸经济区整体发展目标。

  2025-08-07

• 福州税务部门联合台协举办个税新政宣讲会 助力台企精准享受减税红利

  为持续优化营商环境，推动招商引资工作提质增效，福州市税务部门联合当地台资企业协会开展个人所得税改革政策专题宣讲会，聚焦台企实际需求，详细解读专项附加扣除等惠民政策，帮助在榕台企及员工充分享受税改红利。 一、政策宣讲覆盖千名企业财务人员 福州市税务部门与台资企业协会共同组织的政策宣讲会，吸引了当地台资企业及重点扣缴单位的财务负责人参与。活动重点围绕新个税法中六项专项附加扣除政策展开，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等民生关切领域，系统讲解申报条件、操作流程及注意事项。针对台胞关注的跨境税务问题，现场还特别对比了居民与非居民个税管理的差异。 二、台资企业点赞政策落地实效 与会企业代表普遍反映，此次宣讲内容详实、实操性强。有台企财务负责人表示，通过专业解读，企业能更高效地协助员工完成个税申报，确保减税政策精准直达。台资企业协会负责人强调，将发挥桥梁作用，持续配合税务部门开展政策宣传，提升台商对大陆税改政策的认知度。 三、专项附加扣除释放民生福利 税务人员现场演示了专项附加扣除的申报方式，明确各项扣除的认定标准。例如子女教育按每个子女定额扣除，继续教育分学历提升和职业资格两类区别执行，住房支出根据贷款或租金情况差异化抵扣等。这些细则的落地，有效减轻了台胞家庭的经济负担。 四、优化服务护航台企发展 福州市税务部门近年来通过“线上+线下”多渠道服务，持续简化台企办税流程。此次宣讲会同步发放电子版政策指南，并设立咨询专岗解答个性化问题。数据显示，个税改革实施以来，当地台企员工平均减税幅度显著，进一步增强了台商在榕发展的信心。 此次政策宣讲是福州市落实惠台政策的具体举措，既彰显了税收服务的精细化水平，也为深化两岸经济融合提供了有力支撑。未来，当地还将针对台企需求开展更多专题培训，推动税惠政策应享尽享。

  2025-08-07

• 马尾推进44个宜居环境项目 总投资12.8亿优化民生与招商环境

  福州马尾区正全力推进44个宜居环境建设项目，总投资达12.8亿元，涵盖基础设施、生态治理、民生服务等多个领域。这些项目的实施不仅将显著提升区域环境品质，更将通过完善城市功能、优化人居条件，为招商引资创造良好环境，助力区域经济社会高质量发展。 一、基础设施建设全面铺开，城市功能持续升级。马尾区聚焦交通路网、公共服务设施等关键领域，加快补齐城市发展短板。在道路建设方面，玉藻路、铁南东路一期等5条城市道路正按计划推进，建成后将进一步畅通区域交通循环，提升出行效率。针对市民过街安全与停车需求，104国道红山段过街天桥建设有序进行，全区首个公共立体停车场也已启动建设，有望缓解重点区域停车压力。同时，一批雨水管网、污水管网、供水管网及燃气管网项目同步实施，将全面提升市政基础设施承载能力，为城市运行提供坚实保障。 二、生态环境治理纵深推进，绿色底色更加鲜明。马尾区将生态保护摆在突出位置，通过系列项目建设改善区域生态环境。琅岐污水处理厂一期项目作为2016年宜居环境建设项目，目前主体工程已完成，正推进设备安装及周边配套工程施工，建成后将有效提升水污染治理能力，保护水资源，为琅岐岛居民营造更优质的生活环境。在绿化景观提升方面，区园林局投入700多万元，重点实施5处东江滨公园屋顶绿化、4个城市园林绿化项目，以及104国道沿线绿化、建星路绿化提升等工程，通过增绿提质，打造多层次、立体化的城市绿色空间。此外，海绵城市建设与黑臭水体治理工作同步开展，旨在增强城市雨洪管理能力，改善水生态环境，让居民共享“水清岸绿”的生态福利。 三、民生服务项目加快落地，居民生活品质稳步提升。马尾区坚持以人民为中心的发展思想，推进多项民生项目建设，解决群众急难愁盼问题。截至目前，青洲人行天桥、馆东路停车场、海峡青年交流营地项目给水管道迁移工程等4个项目已基本完工，切实便利了市民出行与日常生活。旧住宅小区整治方面，4个项目正有序推进，通过完善基础设施、改善居住环境，让老旧小区焕发新活力。饮水安全是民生大事，马尾镇快安饮水工程将于年底完工，届时将进一步保障区域居民饮水质量，提升用水安全感。 四、城乡统筹发展步伐加快，区域协调格局逐步形成。为促进城乡一体化发展，马尾区同步推进乡村与城区项目建设。亭江镇3个美丽乡村项目聚焦人居环境整治、基础设施完善等，通过改善乡村道路、提升公共服务设施，打造生态宜居的美丽乡村样板。琅岐雁行江主干道项目综合管廊工程也将于年底完工，该工程将整合各类市政管线，实现地下空间集约化利用，为琅岐岛发展提供有力支撑。城乡项目协同推进，不仅缩小了城乡发展差距，更构建起“城乡互补、协调发展”的新格局，让发展成果更多更公平惠及全体居民。 当前，马尾区44个宜居环境项目中，除已完工和开工项目外，其余33个项目正加快前期准备及方案设计，确保按计划推进。随着这些项目的陆续建成投用，马尾区城市功能将更加完善，生态环境更加优美，民生福祉更加殷实，为打造宜居宜业宜游的现代化城区奠定坚实基础。

  2025-08-07

• 福州锚定高质量发展目标：8.5%GDP增速引领产业升级与民生改善

  福建省十二届人大五次会议近日开幕，会议明确了新一年经济社会发展的核心指标与重点任务。围绕招商引资、产业转型与民生保障，福建省提出以8.5%的GDP增速为牵引，统筹推进固定资产投资、外贸稳份额、消费扩容等关键领域，同步落实节能减碳与城乡居民收入增长目标，全面构建高质量发展新格局。 一、经济总量与财政目标双线并进 根据会议披露的数据，福建省全年生产总值预期增长8.5%，延续了近年来的稳健发展态势。财政方面，一般公共预算总收入和地方收入分别计划增长5.2%与5%，体现收支平衡与可持续性并重的财政管理思路。分析指出，这一目标既考虑了国内外经济环境的不确定性，也为重点项目建设和社会民生投入预留了空间。 二、投资与消费协同拉动增长 固定资产投资力争实现15%的增幅，成为支撑经济的重要引擎。福建省将聚焦基础设施、先进制造业和数字经济等领域，通过优化营商环境吸引社会资本参与。消费端则提出社会消费品零售总额增长10.5%的目标，结合居民消费价格涨幅控制在3%以内的要求，凸显稳定市场预期与激发内需潜力的双重考量。 三、对外开放与外资利用提质增效 外贸出口和实际利用外资规模均提出“稳中有升”的导向。福建省作为“21世纪海上丝绸之路”核心区，将深化自贸试验区改革，拓展与共建“一带一路”国家的经贸合作。同时，通过产业链招商强化外资项目落地，推动电子信息、新能源等优势产业集聚发展。 四、城乡居民收入增长与就业保障 城镇居民和农村居民人均可支配收入计划分别增长8%和8.5%，农村增速略高于城镇，反映城乡协调发展的政策倾斜。城镇登记失业率控制在4.2%以内的目标，则依托职业技能培训和企业稳岗补贴等举措，确保就业形势总体稳定。 五、绿色转型与可持续发展 节能减碳任务被纳入年度重点工作，福建省将严控高耗能行业产能，推广清洁能源应用，并探索生态产品价值实现机制。此前，福建省已在碳排放权交易、林业碳汇等领域开展试点，新目标将进一步推动经济增长与生态保护的良性互动。 此次会议释放的信号显示，福建省正通过系统性布局，将经济增长的“量”与“质”紧密结合，为中长期发展奠定基础。在复杂的经济形势下，各项指标的设定既体现了务实态度，也传递出通过创新驱动与开放合作实现跨越式发展的决心。

  2025-08-07

• 闽江智谷赋能新经济：福州大学等六机构领航"互联网+"人才培育工程

  福建省深入实施创新驱动发展战略，通过优化人才培育生态精准服务招商引资大局。省教育厅依据遴选程序，从省内高等院校申报项目中择优认定6个机构为省级"互联网+"培训机构，涵盖福州大学智能信息处理等领域，旨在系统化提升从业者数字素养与创业能力，为区域产业升级注入核心动能。 一、构建高标准人才培育体系 基于深化产教融合的战略导向，福建省教育厅启动"互联网+"培训机构认定工作。该计划要求申报主体依托学科优势构建特色化培训路径，经由院校申报、专家答辩、专业评审及社会公示等环节严格筛选，最终选定六个具有前瞻性技术定位的机构。此次认定标志着省级层面对接新兴产业需求的能力提升工程进入规范化实施阶段。 二、聚焦产业前沿能力提升 获评机构以福州大学智能信息处理为代表，培训方向覆盖大数据应用、人工智能产业实践、物联网系统开发等新经济领域。培训内容设计遵循"技术实操+商业思维"双轨并重原则，突出场景化教学模块。其中福州大学通过整合高性能计算平台与商用案例库，构建智能决策系统开发实训体系；闽江师范大学等机构则侧重电子商务与跨境服务全流程模拟，强化学员市场适配力。 三、强化全流程质量保障 省级主管部门明确要求承担机构制定三维度实施方案：首先需编写动态更新的教学大纲，参照工信领域最新技术标准设定课程模块；其次实施分层教学管理，依据学员基础差异配置项目制任务；同时建立双导师督导机制，由企业技术总监与高校教授共同指导项目实践。福州大学建立学员创新档案追踪系统，将培训成果转化为可视化的能力评估图谱。 四、深化区域创新协同效应 此次培育基地的布局紧密对接区域产业带发展需求。东南沿海数字产业集聚区重点强化人工智能培训功能，装备制造业重镇突出工业互联网应用课程，福州新区跨境电商综试区联动院校开发数字贸易沙盘系统。省教育厅通过建立培训成果转化对接平台，促进参训学员创业项目直接导入闽江经济带产业园区，近三年累计促成137项技术成果落地转化。 五、打造可持续发展生态 未来计划构建"培训-孵化-产业化"递进式培育链。省级财政设立专项经费支持教学资源开发，福州经济技术开发区已预留创业加速空间承接优质项目。同步推进师资库共建计划，联合华为云创新中心等开放认证课程体系。监测数据显示，经体系化培训的学员创新创业活跃度提升至行业平均水平的2.3倍，新一代信息技术领域初创企业存活率显著提高29个百分点。 福建省通过制度化培育机制建设，将高校智力资源有效转化为产业创新要素。随着六大机构教学实践的深入开展，预计未来三年将系统培育超万名具备技术商业化能力的新型从业者，为数字经济招商引资项目提供强有力的人才支撑和创新保障。

  2025-08-07

• 福州高新区"6·18"成果丰硕：1629个项目签约落地助推产业升级

  第十四届中国·海峡项目成果交易会（简称"6·18"）在福州高新区取得显著成效，通过创新驱动和精准招商引资，累计促成1629个优质项目成功对接，总投资规模达405亿元。其中，战略性新兴产业和现代农业领域表现突出，分别落地660个和320个项目，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略性新兴产业引领转型发展 在本次对接项目中，新一代信息技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业占比达40.5%。人工智能芯片研发中心、新型储能材料生产基地等一批具有核心技术的前沿项目落户福州高新区，预计将带动上下游产业链集聚发展。多个项目填补了省内相关领域技术空白，其中量子通信应用实验室的建设将提升区域科技创新能级。 二、现代农业项目助力乡村振兴 现代农业领域签约项目涵盖智慧农业、种业创新、农产品深加工等方向。数字农业示范园区项目计划建设5000亩智能化种植基地，集成物联网和大数据技术。特色农产品精深加工集群项目涉及茶油、菌菇等地方优势产业，预计可帮助农户年均增收20%以上。这些项目通过"企业+合作社+农户"模式，推动农业现代化与乡村振兴有效衔接。 三、创新平台构建产业生态体系 交易会期间同步启动了产业创新服务综合体建设，整合重点实验室、工程研究中心等资源。新材料产业协同创新中心已吸引18家科研机构入驻，提供技术转移转化服务。生物医药共享实验室配备价值过亿元的尖端设备，可满足中小企业的研发需求。这些平台显著降低了企业的创新成本，加速科技成果产业化进程。 四、多元融资保障项目落地实施 针对不同规模项目的资金需求，金融机构推出定制化信贷产品，为85%的签约项目提供融资支持。设立50亿元专项产业基金，重点投向智能制造和绿色经济领域。通过"投贷联动"机制，已有23个高新技术项目获得组合式金融支持，有效缓解了初创企业的资金压力。 五、区域协同发展格局加速形成 本届交易会强化了与长三角、粤港澳大湾区的产业协作，跨区域合作项目占比提升至30%。集成电路产业联盟吸纳了48家省外企业加入，共建共享技术标准。环保装备制造基地引进7家行业龙头企业，形成跨省域产业集群。这种开放式合作模式正在打破地域限制，优化资源配置效率。 六、专业化服务提升对接成效 组委会组建了200人的技术经纪人团队，提前三个月开展企业需求摸排。通过大数据智能匹配系统，实现项目对接成功率较往届提升12%。知识产权保护中心现场提供专利快速预审服务，累计完成328项技术成果的权属确认。这种全流程服务体系保障了项目从对接到达产的顺利推进。 七、绿色发展理念贯穿项目筛选 所有签约项目均通过环保合规性审查，其中循环经济类项目达193个。零碳产业园示范项目采用光伏建筑一体化技术，年减排二氧化碳可达8万吨。危废资源化处理项目运用国际领先工艺，实现重金属回收率95%以上。这些项目体现了经济发展与生态保护的平衡。 八、人才集聚效应逐步显现 配套实施的高层次人才引进计划，已吸引46个创新团队带项目落户。新材料领域专家工作站促成12项产学研合作，培养专业技术人才600余名。职业技能提升项目联合32所院校开展订单式培训，年输送产业工人超万名。人才链与产业链的深度融合，为项目可持续发展提供智力支撑。

  2025-08-07

• 福建省自由贸易试验区福州片区等园区知识产权服务工作站拓展服务网络

  福建省自由贸易试验区福州片区等园区知识产权服务工作站拓展服务网络 在推动经济高质量发展进程中，福建省知识产权局近日批复同意在福建自由贸易试验区福州片区等22个园区设立“福建省知识产权服务工作站”。这一举措旨在通过强化知识产权服务支持，为园区企业提供一站式专业指导，加速创新成果转化，并为招商引资创造优环境。工作站的设立将进一步整合资源，提升企业知识产权管理水平，促进产业升级和营商环境优化，助力福建省构建开放型经济新格局。 一、福建省知识产权服务体系不断完善，新设工作站聚焦服务实体经济。作为国家政策支持的试点区域，福建自由贸易试验区等园区被选为首批拓展点，依托知识产权工作平台提供多元服务。其中，涵盖专利申请代理服务，帮助企业高效完成产权保护流程；专利信息检索功能，通过大数据分析降低企业研发成本；专利权质押贷款指导，打通知识产权资产化渠道；专利分析与预警系统，提前识别侵权风险；专利战略制定咨询，优化企业长期规划；维权援助机制，快速响应纠纷问题。这些服务集合成综合工具箱，为中小微企业和创新主体提供针对性支撑，减少知识产权管理盲点。 二、22个园区分布覆盖福州、厦门、泉州等重点城市，形成网络化布局提升区域竞争力。工作站部署以自贸区福州片区为核心，延伸至高新技术产业园、工业园区等，覆盖制造业、科技研发和高附加值产业集群。该布局注重平衡发展，例如在福州片区优先试点高端服务，再逐步向其他园区推广经验。通过工作平台整合政府部门、行业协会和专业机构资源，确保服务标准化和可及性。此举不仅优化企业知识产权流程，还促进产学研协同创新，缩短成果市场化周期。受益企业反馈，服务效率提升显著，例如快速解决申请瓶颈和侵权争议，节省运营成本。 三、知识产权服务深化加速企业创新转化，强化招商引资吸引力。新设立的工作站通过一站式方案降低企业知识产权门槛，帮助企业聚焦核心技术研发，进而转化为竞争优势和市场收益。例如，通过专利权质押贷款辅导，多家企业成功获得融资支持，拓展业务规模。同时，优化知识产权管理吸引更多外部投资，带动产业集聚效应。招商引资活动中，福建省强调知识产权保护作为关键要素，构建信任环境，引导资本涌入高科技和绿色产业领域。长远的益处包括提升区域品牌价值，推动数字经济和传统产业融合转型，实现可持续发展。 四、福建省持续推进知识产权工作覆盖，目标定位服务网络达百个以上。据公开资料显示，当前福建省知识产权服务工作站已累计建设接近90个，涵盖全省各类产业园区。本次22个新点的设立加速完成目标进度，体现统筹规划的连续性。未来路径将继续深化服务内涵，如探索跨区域合作和智能化平台升级。最终目标是确保所有园区形成完善服务体系，提升整体知识产权创造、保护和运用水平，为高质量发展奠定基础。综合而言，该举措是福建省优化创新生态的重要步骤，彰显政府支持实体经济的决心。

  2025-08-07

• 福建自贸区区外保税中心开启商业新页 福州利嘉国际商业城率先营业

  福州利嘉国际商业城的正式启动运营，标志着福建自贸试验区在深化贸易便利化改革、拓展新型商业模式上取得重大突破。作为福建自贸区首个区外保税商品交易中心，该项目在地方政府推动招商引资、优化营商环境的战略布局下应运而生，旨在打通国际商品进入国内消费市场的"最后一公里"，为区域消费升级注入强劲动力。 一、跨境贸易制度创新的重要载体。福建自贸试验区自设立以来，始终肩负着为国家深化改革开放探路的使命。福州港保税区作为海关特殊监管区，已积累了丰富的"境内关外"管理经验。此次福州利嘉国际商业城的运营，首次将保税展示交易政策优势延伸至区外物理空间，构建了"前店后仓"的立体商业形态。这种模式创新有效降低了国际贸易的物流和资金成本，为国内消费者接触全球优质商品提供了新通道，同时为福建建设更高水平开放型经济新体制提供了实践样本。 二、政策协同支撑高效运营生态。保障项目高效运转的关键在于监管模式的系统性创新。福州利嘉国际商业城的核心优势在于打通了海关特殊监管区域政策与区外商业的衔接壁垒。检验检疫机构针对跨境电商与保税展示交易特点，量身定制了"全链条动态监管机制"，通过"资质前置审核—交易过程监控—数据回溯管理"三位一体体系，显著压缩通关时限。对于已建立稳定进口渠道的商品实施"即报即放"管理，实现了消费者在实体卖场现场下单、仓库即时分拣配送的完整闭环。这种协同监管模式有效平衡了贸易安全与流通效率的关系。 三、全球直采构建正品保障体系。交易中心凭借与海外原产地的深度合作，在母婴日化、营养保健、酒水饮料、生鲜粮油等民生消费领域建立了完整的全球供应链。所有上架商品均从产地源头直接采购，依托保税监管场所功能实现原包装进口。在品质管理上，项目建立了国内领先的"质量认证双重保障机制"，所有进口商品均需完成口岸强制检验并加贴防伪溯源标识。消费者通过扫码可实时获取商品的报关资料、检验报告及物流轨迹，彻底阻断了假冒伪劣商品进入销售渠道的可能。 四、质检技术赋能高效物流服务。为保障国际商品流转效能，质检部门推出针对性服务方案：推行归类预审核制度，对入驻品牌实行"一品一档"管理；建立"快检绿色通道"，对大宗常规进口商品实施"集中申报、分批验放"的便利措施，商品平均滞港时间缩减约三分之二；运用物联网技术对在途商品实施温湿度全程监控，确保生鲜、乳制品等特殊品类品质稳定。这些创新举措保障了从跨境电商监管仓到实体卖场的物流配送实现无缝衔接。 五、消费红利释放区域发展动能。保税展示交易模式的落地运营，使消费终端得以共享自贸区改革成果：通过减少中间贸易环节和仓储成本，国际商品零售价较传统渠道降低约五分之一；消费者在卖场扫码下单后，商品由保税仓直达社区，实现"全球优品一日达"的消费体验。这不仅满足了国内居民对高品质生活的需求，更促进了境外消费回流，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的生动实践。项目的成功运作验证了区内外政策联动对扩大内需、拉动区域经济增长的显著效应。 六、数字赋能重塑国际贸易形态。交易中心积极融合智慧商业理念，在全国保税展示领域首创"云货架"交互系统。消费者可通过实体卖场虚拟终端实时访问海外仓的数十万级商品数据库，同步完成跨境电子清关结算。这种"实体体验+数字货仓"的新业态，为发展数字贸易提供了基础设施支撑。值得注意的是，该项目申报的"跨境贸易全链条数字化监管平台"已列入省级创新试点工程，其数据传输标准和通关验放机制为国家探索新型国际贸易规则提供了宝贵经验。 该项创新探索获得了国家有关部门的高度关注，其监管模式已被纳入自贸区第七批改革试点经验建议目录。随着区内外政策协同的持续深化，保税展示交易将成为福建打造"国际消费中心城市群"的战略支点，其开创的"一线放开、二线管住、区内自由"管理模式，为国内其他自贸区布局区外保税经济提供了可复制的制度范本。这预示着以制度型开放推动贸易高质量发展的实践路径正在福建加速形成。

  2025-08-07

• 福州海峡文创论坛探讨产业升级路径 两岸专家共话人才与市场对接新机遇

  2024年，一场聚焦文创产业融合发展的专业论坛在福州海峡国际会展中心举行，活动以招商引资为核心抓手，汇聚两岸设计机构、行业协会及企业代表，围绕文创人才培育、市场资源对接、产业升级策略等议题展开深度研讨。与会专家通过案例解析与趋势研判，为构建跨区域文创协作生态提供了实践参考。 一、两岸文创产业协同发展进入新阶段 近年来，海峡两岸文创产业合作呈现体系化特征。本次论坛上，来自台湾地区的设计机构代表分享了将传统工艺与现代设计结合的成功案例，通过活化地域文化元素，在文旅产品开发领域实现商业价值转化。大陆行业协会负责人则指出，福建作为对台文化交流前沿，已形成包括数字内容、工艺美术、创意设计在内的产业集群，2024年两地企业在IP联合开发、技术共享等方面的合作项目同比增长显著。 二、人才培育机制创新成讨论焦点 与会专家普遍认为，文创产业升级的关键在于人才储备。台湾嘉宾介绍了"产学研用"一体化培养模式，其主导的实训项目已帮助青年创作者完成300余件市场化作品。大陆企业代表则展示了校企合作成果，通过建立定向培养基地，近三年累计输送专业人才超2000名。论坛特别设置人才对接专区，30余家机构现场发布岗位需求，涵盖文创项目管理、数字艺术设计等新兴领域。 三、市场资源整合开辟产业新赛道 在案例分享环节，某跨区域合作项目引发关注。该项目整合台湾创意设计能力与大陆供应链优势，开发的系列文创产品在长三角地区年销售额突破亿元。行业协会数据显示，2024年两岸联合举办的文创展会达12场，较往年提升40%，有效促进资源互通。多位参会者强调，需建立常态化交流平台，进一步打通版权交易、渠道共享等关键环节。 四、数字化转型驱动产业能级提升 技术赋能成为论坛热议话题。福建企业代表演示了运用虚拟现实技术还原非遗技艺的案例，该项目已入选国家级文化出口重点项目。分析表明，2024年两岸合作的数字文创项目数量较上年增长65%，涵盖动漫游戏、沉浸式体验等多个领域。专家建议构建标准化数据交换体系，推动创作素材库、数字版权存证等基础设施共建。 本次论坛同步发布《海峡两岸文创产业发展倡议》，提出建立人才资格互认、共建孵化园区等六项具体措施。主办方表示，将持续优化营商环境，吸引更多优质项目落地福州新区，助力打造具有国际影响力的文创产业高地。

  2025-08-06

• 【投资福州】2014年福州市鼓楼区政府工作报告

  2014年1月22日在鼓楼区第十六届人民代表大会第三次会议上 鼓楼区人民政府代区长 陈 斌 各位代表： 现在，我代表鼓楼区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市一系列决策部署，坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务，荣列“中国最具投资潜力百强区”第29位。全区生产总值突破900亿元，增长11.5%；实现公共财政总收入47.23亿元，增长11.3%，其中地方公共财政收入29.88亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额720.6亿元，增长15.1%；规模以上工业增加值58.7亿元，增长13.6%；城镇以上固定资产投资357.3亿元，增长14.8%；按验资口径实际利用外资2.4亿美元，增长6%；出口总额46亿美元，与上年完成量持平；城镇居民人均可支配收入3.5万元，增长12%；人口自然增长率7.01‰。市级“五大战役”项目完成年度投资的123.5%，市级重点项目超额完成年度投资6个百分点。一年来主要工作及成效是： （一）经济发展基础不断夯实。深入实施“213”工程，全年三产增加值突破700亿元。综合改革试点稳步推进。顺利通过国家服务业综合改革试点中期评估。闽都温泉旅游文化休闲体验区等4个国家级服务业综合改革项目扎实推进。发布实施《楼宇经济公共服务规范》，在水部等4个街道试点开展楼宇经济网格化服务管理。科技创新能力持续增强。通过全国科技进步区考核，专利申请数量占全市总量的23%。“福建创新创意产品体验推广公共服务平台”等3个项目获国家火炬计划立项，鑫诺通讯、思迈特数码入选省知识产权优势培育企业。福建联迪等4家企业通过市第三批院士（专家）工作站认定。文化旅游融合发展。国家动漫产业基地年产原创动画片突破2万分钟，产量居全国第三。福州历史文化名城展示馆布展基本完工，朱紫坊保护修复项目一期征迁工作基本完成。三坊七巷被国台办授予“海峡两岸交流基地”称号，成功引进安缦度假酒店，高分通过5A级旅游景区景观质量专家评审。全区年接待游客突破630万人次。 （二）产业发展载体持续扩容。加快城区有机更新步伐，功能定位更加明确。楼宇经济发展提速。恒力创富中心、正祥中心、中盛大厦等约18万平方米的5A级智能化商务楼宇基本落成，一楼一策改造提升21幢旧商务楼宇。各类招商活动对接81个项目，投资突破120亿元。全年引进注册资金千万元以上楼宇企业185家。新增德艺集团等6家省级上市后备企业和9家市总部企业。传统商贸提档升级。南街改造稳步推进，启动津泰路、吉庇路及安泰河沿线景观业态提升，顺利完成西营里市场搬迁并启动业态转型升级。新增永辉大儒世家店、新华都华林店等一批商贸网点，新培育限上商贸企业96家，新增11个“省重点培育和发展的国际知名品牌”。园区建设进展顺利。福州软件园海峡软件新城建设快速推进，五期产业园7栋高层研发楼主体封顶，总部研发楼A楼竣工验收，动漫产业基地二期投入使用，引进神画时代、易联众、航天科技等110多家企业；园区获评“海峡国家数字出版产业基地”，全年实现技工贸总收入300亿元，增长20%。福州高新区洪山园改造提升步伐加快，华润城市综合体各项前期工作有序推进，中海油福建销售有限公司引进入驻；创新战略成效喜人，锐思软件等2家企业获评省级创新型企业，“工业自动化IAP新技术应用”和“多功能网络数字媒体终端芯片”2个产业化项目通过验收；园区全年实现技工贸总收入145亿元，增长10%。 （三）城区功能品位显著提升。以旧城改造与环境综合整治为带动，加快建设舒适宜居的核心城区。环境综合整治成效明显。改造提升古田路–乌山路等13条道路沿线175幢楼体景观，完成东泰路等5条道路“白改黑”，提升保定巷、善化坊等16条小街巷，打造庆城、龙峰等完整社区和乌山社区、福圆花园等宜居新村，整治63个老旧小区。闽江廊线绿道（鼓楼段）正式建成，元帅路–卧湖路慢行道贯通三坊七巷与西湖景区。实施大庆河综合整治，原厝水源地水质保持100%达标。大腹山公园、国光公园建成开放，芳沁路等10处实现拆墙透绿，二环路沿线等重要节点绿化全面完成，全区新增绿地15.8万平方米，绿化覆盖率达37.9%。环境空气质量保持优良水平，三坊七巷增设空气自动监测站，区环境监测站通过东部三级站标准化验收。倡导“绿色低碳出行”，公共便民自行车借车总量突破310万人次。我区荣获“省级生态区”称号，洪山镇获评“省级生态镇”。旧城改造扎实推进。加速推进国棉厂、琼河旧改地块等13个安置房项目，基本建成灰炉村、明望新村二期等6个项目共24.4万平方米的安置房，其中凤湖新城二区、水榭芳庭、兴桥公寓、鼓东1号顺利回迁。启动实施朱紫坊二期及扩征地块、东街街道周边、铜盘路西侧等34个项目征迁，华大村下后营、华润城市综合体一期、加洋巷34号、鼓西路互爱巷等15个地块征迁基本完成。城市管理有效强化。城市管理长效机制持续健全，文明城市建设测评成绩居五城区之首。全面创建鼓屏路等10条“严管示范街”。保持高压严管态势，拆除违建4万多平方米。率先推行“数字城管”，全年共受理69758起投诉件，结案率达99.62%。智能交通公共服务平台建成投入使用，在全省率先布设LED停车诱导屏，61家停车场泊位信息源实现动态接入。 （四）各项社会事业协调发展。贴近群众需求，加大投入力度，努力实现社会事业与经济建设同步发展。教育事业优先发展。建立推行幼教片区管理机制，改造提升7所民办园，基本建成鼓楼实验幼儿园，新增3所市级示范园，省、市、区级示范园占全区公办园的75%。基本完成校安工程，建成法海小学、茶园山小学等1.23万平方米教学综合楼，启动鼓二小、科艺宫等教育预留地征迁。全区小学生成绩抽检100%合格，优秀率达90%，教师校际交流比例达30%以上，通过国家义务教育发展基本均衡区验收。卫生服务稳步提升。建成区妇幼保健所和东街街道社区卫生服务中心东泰分部，五凤社区卫生服务中心开办全市第一家中医馆。居民健康电子档案建档率达81%，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。在国家基本公共卫生服务项目综合考评中名列全国前茅，通过“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”省级验收。持续稳定低生育水平，建立全覆盖的计生优质服务体系，加强“失独家庭”帮扶，发放扶助款235万元,计生工作群众满意率达98%。文体事业蓬勃发展。区演艺综合中心基本完工，实现街镇文化站和社区综合文化中心全覆盖。全面启动龙峰泰山庙壁画保护修复。新增20条健身路径。“激情广场大家唱”入围国家公共文化服务体系示范项目。“海峡两岸民俗文化节”、全民健身运动会等文体活动丰富多彩。改造提升国防教育基地，再次获评省“双拥模范城”，工青妇、民族、宗教、广电、外侨、对台工作进一步加强,地方志、人防、统计、对口协作等工作取得新进步。 （五）民生保障措施有效落实。坚持以人为本，改善民生民计，10类38项为民办实事项目如期完成。社会保障更加健全。全年提供公共就业服务岗位1.67万个，21家初创企业入驻区高校毕业生创业基地，65个社区获评充分就业社区。全区新增就业2.75万人，实现下岗再就业2132人、困难再就业1058人。帮助585户保障对象申请到公租及廉租房。全面实施城镇居民大病保险，城镇居民社会养老保险累计参保9030人，被征地农民养老保障参保率达100%。调整重点优抚对象抚恤和生活补助标准，发放低保金、物价补贴372万元。全面提升养老服务，在全市率先建成4个24小时居家养老服务站，建立117个居家养老“睦邻点”，低偿服务对象享受服务8.8万人次，“政府主导、依托社区、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式在全省推广。社会治理卓有成效。“12345”便民呼叫中心全年受理诉求2.4万件，处理满意率达99.7%。网格化社会管理服务平台和智慧社区平台实现街镇、社区全覆盖。全面完成社区整合，继续开展“ 一、二级社区”创建，积极推行“错时工作制”和“无假日社区”，获评“省社区建设先进区”。“法治鼓楼”建设扎实推进，成功获评“省法治县区创建活动先进单位”。平安建设不断深化。加强社会管理综合治理，组建专职巡防队伍，建设500套小区门禁系统，推动新建住宅小区建立警务室，构建起“人防为保障、物防为基础、技防为手段”的三防体系，社会治安满意率达95.48%。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查及“百日整治行动”，积极“打非治违”，各项安全指标均控制在市下达的指标范围内。深化矛盾纠纷排查调处，化解各类矛盾纠纷1540件，法律援助、社区矫正等工作不断加强。深入开展接访、下访和约访活动，化解信访积案长效机制不断健全，省会核心城区保持安定和谐。 （六）政府作风效能切实改进。密切联系群众，认真贯彻落实“八项规定”，坚决反对“四风”，会议、文件数量大幅缩减，“三公”经费同比下降18.23%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结131件人大代表建议、意见和150件政协委员提案，基本满意率均为100%。入选“全国首批云政务平台建设和应用试点示范地区”，门户网站在2013年度全国区县政府网站绩效评估中位列13名，实现全省绩效考核三连冠，政务微博“鼓楼发布”荣获省年度十大优秀政务微博。全区设立6个行政服务分中心，十街镇均建成便民服务中心，便民服务代办点实现社区全覆盖。进一步简化行政审批，区行政服务中心全年办结审批20.12万件，所有审批事项流程均压缩到5个环节以内，群众满意率达99.76%。深入开展“四个万家”和“三服务”活动，领导干部服务发展、帮扶群众的长效机制持续健全。全面落实党风廉政建设责任制，狠抓纠风和专项治理，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，树立了良好的政府形象。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向省、市直单位，驻区部队、武警官兵、公安干警，向关心支持鼓楼发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题：鼓楼在发展过程中还面临资源、空间、体制、人才等诸多瓶颈制约；经济持续增长压力增大，产业转型有待提速；城区更新步伐还需加快，城市建设管理任务仍然繁重；民生保障还存在薄弱环节，基本公共服务水平与核心城区群众的期盼和要求尚存差距；社会治理创新有待加强，因征地拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾仍然比较突出；政府职能需要进一步转变，队伍建设有待加强，干部创业激情和素质能力与全面深化改革的新要求还不相适应，等等。针对这些问题，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、扎实做好2014年工作各位代表，2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是认真实施“十二五”规划、力争率先全面建成小康社会的关键之年。我们将主动融入福州新区开放开发大局，解放思想、先行先试，稳中求进、改革创新，以全面深化改革为突破口，加快转型升级、推进城区更新、持续改善民生、着力绿色发展，更好地发挥省会核心城区的辐射带动作用，着力将鼓楼打造成为舒适宜居的品质之都、群众公认的首善之区、生机盎然的圆梦之城！ 今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长12%；出口总额增长7%；按验资口径实际利用外资增长5%；公共财政总收入增长11%，地方公共财政收入增长11%；城镇以上固定资产投资增长7%；城镇居民人均可支配收入增长10%；人口自然增长率控制在9.3‰以内。为实现上述预期目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）紧抓改革契机，增强发展内生动力。 深化服务业综合改革。坚持规划引领，全面实施服务业产业聚类规划，优化细分鼓楼重点发展的服务业11大产业门类，凸显商业、商务、创意三大集聚区在地域、功能和形态方面的鲜明特色。强化政策配套，健全完善省市区三级联动协调机制，全面修订《鼓楼区推进国家服务业综合改革试点区域工作实施办法》。大力实施服务业龙头促进计划，深入推进国家级综合改革试点项目建设，选取1-2个优势行业开展标准化建设。强化经济运行分析调度，结合第三次全国经济普查，建设集协税护税、服务业统计与楼宇经济网格化服务管理“三位一体”的经济运行云服务综合平台。及时对接市对区财税体制改革，创新税收征管模式，优化税源结构，理顺街镇税源。完善国有资产动态监管平台，提高国有资产运营效益。出台实施专利提升行动计划，提升产业核心竞争力。搭建产学研一体化科技服务平台，强化高校、科研院所与企业间创新互动，健全项目、技术、人才、资本与产业对接的长效机制。 激发市场主体活力。发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化对民营企业的政策扶持和项目服务。大力推进政府购买服务，实施市政维护、公共绿地管养、垃圾收运、公厕管护、内河保洁等市场化改革，探索建立“政府扶持引导、专业市场与居民自治良性互动”的老旧小区长效管理机制。坚持以市场为导向，创新投融资机制，引导民间资本参与安置房等重点项目开发及停车场等市政设施建设，鼓励社会资本发展国家亟需补充的医疗重点门类或特色专科医疗机构，扶持社会力量参与社区居家养老服务或创办小型养老院。 营造优质发展环境。积极承接省、市“简政放权”事项，正确处理政府与企业、社会的关系。积极推进工商注册制度改革，实行先照后证，降低企业准入门槛和创业成本。探索企业注册地与经营场所相分离制度，试行商务秘书服务模式，大力扶持小微企业发展。建立重大项目模拟审批制，深化项目审批代办制，为项目审批开设“绿色通道”。推行行政审批“宽入严管”机制，注重从事前审批转为长效监管。 （二）突出高端定位，加快产业转型升级。 增强楼宇经济集聚力。拓展提升中央商务区，大力发展总部经济。加快海西商务大厦、闽侨大厦、海峡邮政广场等13幢高端商务楼宇建设，新增16万平方米商务楼宇，全面推进正祥中心、中盛大厦等5幢楼宇的招商工作。改造提升旧商务楼宇，盘活用好机关、院校、企业外迁后的闲置楼宇，扩大楼宇承载能力。动建中石化、宝冶集团等区域总部及永辉集团总部大楼，加快中海油、华远、融信等企业区域性总部入驻，提高税源贡献率，放大总部效应。以东百集团、福州一建等19家企业为重点，建立健全总部后备企业库，推动更多优质企业申报市总部企业。巩固以五四路为中心的金融集聚区，扶持古田路金融街区做大做强。完善无线网络、停车场等功能配套，健全楼宇经济网格化管理服务平台和工作机制，积极打造法律、会计、中介服务等专业特色楼宇，促进产业集群壮大。 提高现代商贸辐射力。主动对接地铁时代，重塑以东街口、三坊七巷为中心，辐射四周的大东街口商圈。加快南街改造提升，整体开发地下空间，着力将津泰路打造成集时尚名品街区与河沿新天地为一体的城市品质生活街区。动建恒力博纳广场等一批商贸综合体，提升五四路、五一路商圈层级，优化商圈配套功能。着力引进国内外大型购物中心、顶级专卖旗舰店，推动屈臣氏等知名品牌开设更多连锁便利店。坚持错位发展，集中建设环鼓西路“慢生活圈”、环省体中心“健康服务圈”等特色街区。实施品牌带动战略，吸引更多国内外知名品牌入驻，引导、扶持有条件的企业争创国家及省、市政府质量奖，培育一批“鼓楼品牌”。 优化园区平台承载力。福州软件园加速建设海峡软件新城，基本建成五期产业园，动建三元达科技园，加快海峡广告传媒大厦、青企大厦、海峡人才大厦、台北电脑产业公会等项目落地。按照智力、人文与生态相互融合的智慧科技园建设理念，加快实施软件园1-4期改造提升，重点启动一期改造，通过增密度、拓空间，优化园区布局，实施“腾笼换鸟”，吸引更多优质企业入驻。完善科技企业孵化器等创新服务平台，加快培育福昕软件、福诺软件等服务外包龙头企业；园区力争全年技工贸总收入增长20%以上。福州高新区洪山园以建设华润城市综合体为契机，充分发挥火炬高新技术创业园的资源优势，强化园区孵化功能，优化提升产学研服务平台，加快先进技术服务业集聚步伐；园区力争全年技工贸总收入增长10%。文化创意园要以实施“310行动计划”为抓手，建成天皇岭文化创意街区和东方漆空间创意园，提升国家动漫产业基地、三坊七巷文化创意基地、海峡影视文化园、芍园壹号等园区发展水平，加快引进一批文创产业龙头企业和领军人物，扶持发展文创中介机构，推动创意设计与传统产业融合发展，提升文创产业的集聚度和贡献率。 凝聚新兴产业推动力。全面实施“智慧鼓楼339工程”，加快建设智慧城区。整合辖区电子商务要素资源，在金牛山、梅峰路周边区域建设电子商务功能区，扶持垂直类第三方电子商务平台，发展电子商务衍生服务业，鼓励东百、新华都、永辉等大型百货超市应用电子商务拓展营销渠道，促进电子商务在商贸、金融等行业、领域的渗透融合。深化物联网示范区建设，推进三网融合，加快电子云政务公共平台、社区商务网络平台建设和示范应用，大力实施“信息惠民”工程，凸显城区智慧服务功能。以“三坊七巷”、“都市温泉”两大品牌为带动，加速文化旅游、生态旅游、休闲旅游融合发展，提高鼓楼山、水、温泉的资源效能。系统推进“两山两塔两街区”保护修复，推动三坊七巷申报世遗和创建5A级景区；建成温泉博物馆及环温泉公园市民公共服务休闲空间，提升德天泉、新沂泉等老字号温泉场所；加快内河景观长廊、闽江廊线和慢行道的开发建设。抓紧在三坊七巷建设集游客服务、宣传推介、商品展示、产品体验为一体的综合性旅游服务中心，打造辐射全省的智慧旅游服务平台。依托良好的产业基础和资源优势，加快拓展早教培训、家庭服务、老年服务等新型社会服务领域，积极发展疾病预防、康复保健等健康服务业。 （三）强化投资拉动，提升开放开发水平。 强化重点项目建设。坚持抓龙头、铸链条、建集群，持续深化“五大战役”重点行动，积极实施总投资约542亿元的100个重点项目，计划完成年度投资135亿元，发挥重点项目投资引领作用。新开工凤谊大厦、屏山小学教学综合楼等64个项目，年度计划投资89.4亿元；续建泉塘商厦、福晟财富中心等36个项目，年度计划投资45.6亿元，其中建成海晟闽江印象、澜郡花园等16个项目。建立重点项目储备机制，努力培育挖掘后备重点项目。狠抓施工进度，加强项目管理，确保建设安全工程、精品工程。 狠抓招商引资工作。坚持“招大、引强、选优”， 提升引资引智水平。强化“三维对接”和“回归工程”，紧盯世界500强、台湾百大和中国500强的投资意向，以信息服务、电子商务、健康服务等行业为重点，引进一批龙头企业。大力推广中介招商、以商引商，逐步实施项目评审和协议招商，建立健全招商项目动态信息储备机制。积极引导企业通过资产重组、股权并购等方式做大做强，鼓励上市企业募集资金扩大再生产。积极探索“人才+项目”模式，实施中小微企业提升发展工程与企业家人才培育工程，鼓励龙头企业或行业协会搭建人才培训平台，加快引进培育一批高层次创新创业人才。 深化对外交流合作。认真落实《海峡两岸服务贸易协议》，突出软件、信息产业对台特色，主动对接台湾金融企业在鼓楼设立经营机构，积极承接离岸外包业务。大力促进两岸经贸合作交流，在现有文化创意园区中设立“台湾创意专区”与“台湾文创一条街”。全方位拓展常态化交流，加强两岸校际交流、企业交流、协会交流，支持十街镇与台湾乡镇建立对接关系。强化以姓氏姻亲、城隍文化为主题的民间民俗联系，推进两岸文体、艺术互访活动，积极协办海峡青年节、海峡两岸合唱节。加强与长三角、珠三角等先进地区的常态互动，扩大与永泰、松溪等对口支援县的交流合作。扎实推动外贸发展方式转变，大力实施技术、品牌、质量、服务“四带动”出口战略，拓展多元化出口市场，努力构建开放型经济新体制。 （四）提升宜居品质，持续打造美丽鼓楼。 加快旧城改造。将旧城改造与产业转型升级有机结合，盘整资源、集约用地，着力实现群众居住条件和土地使用效益的同步提升。大力推进模拟征迁，完善被征收群众保障机制。加快杨桥新村二期、华润城市综合体二期等19个项目征迁步伐，启动斗池路黎明永辉周边、加洋巷周边、西洪路将军山地块等33个项目共80多万平方米的旧屋区改造。动建华大村下后营、鼓西路互爱巷旧改地块安置房，加速推进陆庄柳桥一期、龙峰里山头角、福大1号地等5个安置房项目，确保公正二村、杨桥新村一期等共20万平方米的安置房顺利回迁。 优化生态环境。坚持低碳、绿色发展，全力争创国家级生态区。建立生态红线管控监督机制，加强环境监测和社会监督，实行企事业单位污染物排放总量控制。深入实施“点线面”攻坚计划，高标准、全方位推进环境综合整治。加快主干道两侧建筑立面和沿线绿化提升，启动镇海楼南侧片区及道山路、仙塔街等“十横九纵”27条道路沿线景观整治项目。实施东水路、鼓东路等14条道路“白改黑”，新建公益支路、凤凰路等9条道路，改造提升观风亭街、内九彩巷等15条小街巷，进一步优化市政路网。全力整治90个老旧小区，精心打造竹林境完整社区、井尾宜居新村。注重“显山、露水、增绿、添彩”，启动乌山历史风貌区二期保护修复征迁工作，实施陆庄河（杨南街段）综合整治，动建左海公园—金牛山城市森林步道，大力推进“四绿”工程，进一步提高主要路段、重点街区的绿化、花化和彩化水平，展示核心城区靓丽宜居形象。 强化城市管理。持续提高数字城管水平，推进城市精细化、动态化管理。优化智能交通公共服务平台，盘活社会停车资源，加快温泉公园、三坊七巷等周边500个地下停车位投入使用。新建天荣星光天地、东方大厦等立体停车场和三环高架环卫停车场，确保在建安置房同步配建地下停车位。新建30个公共便民自行车站点，扩大网点布局、优化服务网络。强化环卫基础设施建设，改造提升杨桥西路、洪甘路、天泉路等垃圾转运站。完善环卫市场化服务和监管措施，试点环卫作业智能化考评，将“门前三包”完好率创建延伸至14条重点路段，持续开展流动摊点、夜间大排档、“两车”乱停放、违章建筑等专项整治活动。 （五）坚持普惠共享，完善公共服务体系。 办好人民满意教育。深入实施“教育强区”战略，积极打造学校、家庭、社会三位一体的育人体系，进一步推动义务教育公平、均衡、优质发展。全面提升学前教育，动建琼河幼儿园，重建旗汛口幼儿园，优化“公办带民办”幼教片区布局，通过政府公办与购买服务等方式逐步解决幼儿“入园难、入园贵”问题。持续改善义务教育办学条件，改扩建温泉小学及区青少年科艺馆，动建梅峰小学、杨桥中学等7所中小学校教学综合楼，配建延安中学地下体育馆。实施教场小学、花园小学、屏西小学等6个教育预留地块征迁。深化教育体制改革，完善“学区共同体”管理模式，建立现代学校管理制度，强化师德师风建设，打造名师群体。积极发展特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育，推进各类教育资源向社会开放，构建终身教育体系。 加速建设健康城区。深化医疗卫生体制改革，探索建立社区医生与居民契约服务关系，大力推动辖区医疗资源共享。推动南街、东街创建省级社区卫生服务示范中心，改造提升萧治安中医外科医院。深入开展中医适宜技术进社区，持续推进社区卫生服务中心“中医馆”建设，提前实现社区卫生服务中心100%提供中医药服务目标。强化食品、药品监管，健全食品安全信息可追溯和监督管理体系。深入开展爱国卫生运动。坚持计划生育基本国策，启动实施“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。 提高社会保障水平。千方百计扩大就业，深入开展“春风送岗”等活动，完善扶持创业的优惠政策，确保全年新增就业2.7万人，实现下岗再就业2100人。加快发展社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业，建立更加公平可持续的社会保障制度。扩大居民医疗保险覆盖面，确保参保率达到95%以上。落实低保和临时救助增长机制，适时发放低保边缘户临时物价补贴，有效保障受助者基本生活。积极应对人口老龄化，借助社会养老服务组织，优化居家养老站点服务，在部分街镇试点设立老年人日托所；大力促进政府购买养老服务提标扩面，为我区80周岁以上社会老人购买年人均120元的基础服务；向辖区户籍80周岁以上困难老人发放月人均100元的高龄补贴；改造提升于山老年人活动中心、区老干部活动中心、区老年大学，动建区养老护理培训中心；切实让老年人老有所养、老有所乐、老有所为。健全残疾人保障服务体系和困境儿童分类保障制度，鼓励支持社会各界参与慈善事业。 繁荣发展文体事业。深入实施文化惠民工程，加强区、街镇、社区三级文化阵地规范化建设，建成区社区文化中心和10个省图社区分馆。精心做好第一次全国可移动文物普查，加强非物质文化遗产保护传承。创新公共文化服务方式，整合辖区公共文化资源，建设城区公共文化云平台。加强三山艺术团等特色文艺团队建设，鼓励民间民俗文化团体加快发展，精心打造元宵灯会、乌石山花节、书香广场大家诵等群众性文化活动品牌。广泛开展“全民健身与青运同行”活动，建设2个社区多功能运动场，进一步丰富群众文体生活。 （六）围绕文明和谐，加强社会治理创新。 健全公共安全体系。完善立体化社会治安防控体系，加快构建“六张防控网”。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，努力提高平安创建“三率”。加大依法管理网络力度，确保网络信息安全。完善流动人口服务管理信息平台，加强社区矫正工作，强化特殊人群服务管理。深入开展安全生产标准化建设，持续推进建筑工地、交通安全、燃气安全等重点行业领域隐患排查治理，健全公共安全应急处置机制和防灾减灾体系，坚决防范和遏制重特大事故发生。 推动社会治理创新。坚持源头治理、标本兼治，提升网格化社会服务管理水平。强化公共便民服务平台建设，推动“12345”由政务投诉向便民服务拓展。完善“大调解”工作体系和重大决策社会稳定风险评估，深入开展社会矛盾纠纷排查。实行网上受理信访，推行信访公开听证，加强信访积案化解，按照“路线图”依法处理信访事项。 全面加强社区建设。全力创建全国第二届和谐社区建设示范单位。持续改善社区基础设施，全面规范社区工作服务站建设。理清社区工作职责，建立“一委一居一站”的组织架构，精简社区工作台账，减轻社区负担。加强社区专职工作者队伍建设，增强社区干部服务群众本领。积极培育社区志愿服务组织，引导社会组织参与社区服务管理。稳妥推进经合社改制，提高基层组织活力。 提升市民文明素质。积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬时代精神。做好迎接全国文明城市和省级文明城区总评工作，巩固提升文明创建成果。加强商务诚信、社会诚信建设，持续抓好科普宣传、心理健康教育等工作。深入开展“讲文明、树新风”、“做一个有道德的人”主题实践活动，深化群众性精神文明创建，推动学雷锋志愿服务常态化，切实以人人文明带动家庭文明、社区文明、城区文明。 三、全面加强新形势下的政府自身建设站在新的历史起点，面对经济社会发展的新形势、新要求，我们一定按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加快转变政府职能，提高治理能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。 更加注重学习创新。作为核心城区，要积极应对百尺竿头、更进一步的压力。必须坚持重学习、正学风，善于从书本中汲取营养，在学习中开阔眼界，不断提高推动科学发展、跨越发展的能力和水平。必须大力发扬勇立潮头、争当表率的精神，努力适应全面深化改革的新形势、新要求，不为常规眼光所局限，不为已有经验所羁绊，不为传统模式所制约，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。 更加注重依法行政。作为核心城区，要主动营造更加浓厚的法治氛围。必须坚决依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。必须巩固审批制度改革成果，管好该管的事，尽到该尽的责，努力提高法治水平。必须进一步规范行政执法行为，加强司法保障，维护司法公正，促进社会公平正义。 更加注重务实高效。作为核心城区，要自觉提出更高更严格的工作要求。必须认真落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”，大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效。必须坚持原则、知难而进，敢于担当、善做善成，以“抓铁有痕、踏石留印”的务实作风，全力推动工作落实。必须大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神，改进行政作风，加强绩效管理，提高行政效率，坚决治庸、治懒、治散，树立务实高效的政府形象。 更加注重为民清廉。作为核心城区，要有效回应群众更多更公平分享发展成果的期盼。必须深入开展群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，真心对群众负责，热心为群众服务。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，集中有限的财力用于发展经济、改善民生，做到政府过“紧日子”、群众过“好日子”。必须健全完善惩治和预防腐败体系，强化行政监察和审计监督，扎实推进廉政建设和反腐败斗争，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，改革开启新征程，时代赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区广大干部群众，凝聚推动鼓楼改革发展的正能量，主动融入福州新区开放开发大局，坚定信心、开拓进取，为在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈作出省会核心城区新的更大的贡献！

  2025-08-06

有想补充的信息？点我投稿